Україна — новий легальний ринок для гемблінг-інвесторів

14 липня 2020 року було переглянуто й ухвалено проєкт закону №2285-д щодо легалізації азартної індустрії в Україні. Депутати Верховної Ради обговорювали нові положення протягом декількох засідань, а в базовий текст внесено понад 3,5 тисячі поправок. За підсумками голосування, проєкт схвалили 248 слуг народу.

Команда 2WinPower підготувала інформацію щодо норм закону, вартості української ліцензії та вимог до претендентів. З’ясуємо, які перспективи відкриє новий гральний ринок.

Що потрібно знати про законопроєкт №2285-д

Щодо доцільності закону ведуться запеклі суперечки серед депутатів та обивателів.

Микола Спірідонов, експерт Українського інституту аналізу та менеджменту політики, узагальнив аргументи «за» і «проти»:

З одного боку, можуть говорити про те, що бюджет буде наповнюватися завдяки гральній сфері. З іншого боку, почнуть говорити про те, що сім'ї будуть втрачати свої гроші через те, що в них можуть бути ігромани. Тому така ініціатива досить неоднозначна.

Профільний комітет вважає, що нова галузь принесе скарбниці до 4 млрд гривень уже за перший рік легального існування.

Після 11 років заборони будь-яких азартних розваг, крім державної лотереї, в Україні будуть дозволені:

• наземні казино;
• фізичні пункти приймання ставок (на будь-які події, крім кіберспорту);
• комерційні лотереї;
• зали автоматів;
• інтернет-казино;
• онлайн-букмекери;
• віртуальний покер.

Вартість сертифікації розраховується на основі мінімальної заробітної плати. На початок 2020 року її розмір становить 4723 грн.

Контролем галузі буде займатися Комісія з азартних ігор і лотерей. Склад регулятора буде вибиратися через конкурс під керівництвом Кабінету Міністрів.

Посади зможуть отримати люди з:

• бездоганною діловою репутацією;
• вищою юридичною або економічною освітою;
• робочим стажем від 7 років, 3 з яких — на керівних посадах;
• вільним володінням українською мовою.

Повноваження грального регулятора України

До переліку входять такі права й обов'язки:

Ліцензування здобувачів

Українська комісія видаватиме 11 типів гемблінг-ліцензій, але прописувати умови діяльності в них буде Кабінет Міністрів.

Гральний бренд може отримати тільки один сертифікат без права його передавання третім особам (заборона на субліцензування).

Реєстрація та перевірка обладнання

Правовий регулятор створить перелік автоматів, касових апаратів та іншої техніки, що підлягає обов'язковій сертифікації. На сайті буде опубліковано інформацію щодо компаній, які надають послуги тестування і ліцензування апаратних пристроїв для гемблінгу.

Інформаційні реєстри

У відкритому доступі можна буде знайти санкційні списки й перелік перевірених організаторів. Регулятор створить реєстр осіб, яким заборонено відвідувати ігрові локації (він буде закритий для загального доступу).

Електронний моніторинг

Передбачається розробка єдиної інтернет-платформи для реєстрації гемблінг-підприємців.

Завдання сервісу — фіксація інформації щодо укладених угод, виплачених призів і прибутків власників ліцензій. Потокові дані будуть відображатися в режимі реального часу.

Положення для наземних казино

Одна з головних вимог Кабінету Міністрів стосується розташування азартних зон.

Гемблінг-локації можуть приймати відвідувачів тільки на території:

• готельних комплексів з 5 зірками та зі 100 й більше номерами (для столиці мінімальний номерний фонд — 150 місць);
• заміських розважальних комплексів із площею від 10 тисяч квадратних метрів (на території об'єкта повинно бути як мінімум два будинки, один з яких — 5-зірковий готель).

Заклад має забезпечити виплату призового фонду протягом 30 календарних днів після звернення гравця.

Регулювання букмекерського бізнесу

Організовувати пункти приймання ставок можна на території готельних комплексів 3-5 зірок. Номерний фонд для столичних закладів — від 50 кімнат, для інших населених пунктів — від 25. Букмекери мають змогу працювати на іподромах.

Операторам дозволено приймати ставки на будь-які реальні спортивні події.

Під забороною парі на:

• результати кіберспортивних заходів;
• ігри з категорії лотерей;
• події, згенеровані системою ГВЧ.

Легалізація бізнесу обійдеться у 30 тисяч МЗП. Річне утримання букмекерського дозволу в Україні буде коштувати 30 заробітних плат.

Оператор зобов'язується виплачувати виграші не пізніше 10 днів після завершення події.

Робота залів автоматів

Заклади з апаратними пристроями повинні функціонувати тільки в готелях. Для Києва це комплекси 3-5 зірок із 50 й більше номерами, для інших міст — об'єкти з 25 місцями.

Важливо: організовувати ігрові клуби можна тільки в населених пунктах, де зареєстровано понад 10 тисяч осіб.

Загальна площа закладу — не менше 300 квадратних метрів. Мінімальна кількість активних апаратних пристроїв — 50, максимально допустиме ліцензією число одиниць техніки — 250.

Термін погашення призової виплати — щонайбільше 30 днів з моменту звернення.

Ціна українського сертифіката для залів автоматів — 7 500 мінімальних зарплат. Річне забезпечення — 6 МЗП за кожну одиницю техніки.

Правові норми для онлайн казино

Оператори мають змогу організовувати будь-які ігри на гроші, крім віртуального покеру (для цієї категорії передбачена окрема ліцензія).

Річна вартість дозволу для інтернет-бізнесу — 6 500 мінімальних зарплат.

Документ для законної організації гри в покер обійдеться у 5 тисяч МЗП.

Гемблінг-ліцензія України дійсна 5 років (незалежно від формату діяльності). Виняток — безкоштовні інвестиційні сертифікати на 10 років для підприємств, готових побудувати нові готельні комплекси зі 150 й більше номерами (для столиці — від 200 місць).

Здобувач не платитиме за базовий дозвіл, але має вносити встановлений річний збір за кожну окрему одиницю техніки або гральний стіл.

Законодавчі вимоги до гемблінг-інвесторів

Норми відповідності для місцевих і закордонних операторів:

1. Юридичний статус. Потенційний ліцензіат має зареєструвати підприємство на території країни й зазначити основною діяльністю організацію та проведення азартних ігор.
2. Статутний капітал. Розмір фонду — від 30 мільйонів гривень. Для його формування заборонено використовувати кредитні або бюджетні кошти, а також інвестиції, походження яких не має документальних підтверджень.
3. Довідки про несудимість. Усі керівники та бухгалтери без винятку зобов’язані надати ці документи.
4. Вимоги до бухгалтерії. Особа, яка займається фінансовим обліком, має підтвердити наявність вищої освіти у сфері економіки (бакалавр і вище) й відповідного робочого стажу не менше 3 років.
5. Підприємства-банкрути. Юридичні особи, раніше визнані банкрутами, не мають права організовувати бізнес в азартній галузі.
6. Вимоги до іноземних операторів. Закордонні інвестиції від резидентів країни-агресора заборонено.

Відповідальність за недотримання норм

Основний інструмент контролю сфери — фінансові санкції. Розмір штрафу може сягати 1 тисячі мінімальних зарплат.

Фіксуванням і розглядом порушень займатиметься місцевий регулятор. Його постанови можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Основні штрафи накладатимуться за:

• допуск до гри осіб молодше 21 року (2 361 500 гривень);
• роботу з несертифікованим обладнанням (4 723 000 грн);
• незаконне букмекерство (755 680 гривень).

Окремий пункт — бездіяльність правоохоронних органів, які зафіксували й проігнорували санкційне порушення на користь третіх осіб. За це передбачено кримінальне переслідування і позбавлення волі на термін від 6 до 8 років.

Головне про легалізацію українського азартного ринку

14 липня було ухвалено законопроєкт №2285-д, який легалізує всі формати гри на гроші.

Новий ринок готовий запропонувати:

• ліцензії для місцевих і закордонних інвесторів на 5 років;
• будь-які різновиди азартних розваг (знята державна монополія на лотереї);
• розміщення наземних підприємств у великих містах (від 10 тисяч людей) і за межами населених пунктів;
• конкурентне середовище для розвитку онлайн-сектора.

2WinPower нагадує: за проєкт закону проголосували в парламенті, але поки він не підписаний президентом. Зараз найкращий час для підготовки до запуску нового стартапу.

Ми візьмемо на себе організаційні питання, допоможемо придбати ліцензії в Україні, інтегруємо на ваш сайт найкращий ігровий контент від світових розробників. Пропонуємо готові рішення й послугу розробки бізнесу під ключ.

Вийдіть на новий гральний ринок з професійною командою 2WinPower:

• e-mail: [email protected]
• Skype: twowinpower
• Telegram: @Win2Power
• форма зворотного зв'язку.