Украина — новый легальный рынок для гемблинг-инвесторов

14 июля 2020 года был пересмотрен и принят проект закона 2285-д о легализации азартной индустрии в Украине. Депутаты Верховной Рады обсуждали новые положения в течение нескольких заседаний, а в базовый текст внесено более 3,5 тысяч поправок. По итогам голосования, проект одобрили 248 слуг народа.

Команда 2WinPower подготовила информацию о нормах закона, стоимости украинской лицензии и требованиях к соискателям. Давайте разбираться, какие перспективы откроет новый игорный рынок.

Что нужно знать о законопроекте №2285-д

Относительно целесообразности закона ведутся жаркие споры среди политиков и обывателей.

Николай Спиридонов, эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики, обобщил аргументы «за» и «против»:

С одной стороны, могут говорить о том, что бюджет будет наполняться за счет игорной сферы. С другой стороны, будут говорить о том, что семьи будут терять свои деньги из-за того, что в них могут быть игроманы. Так что такая инициатива достаточно неоднозначна.

Профильный комитет считает, что новая отрасль принесет казне до 4 млрд гривен уже за первый год легального существования.

Спустя 11 лет действия запрета любых азартных развлечений, кроме государственной лотереи, в Украине будут разрешены:

• наземные казино;
• физические пункты приема ставок (на любые события, кроме киберспорта);
• коммерческие лотереи;
• залы автоматов;
• интернет-казино;
• онлайн-букмекеры;
• виртуальный покер.

Стоимость сертификации рассчитывается на основе минимальной заработной платы. На начало 2020 года ее размер составляет 4723 грн.

Контролем отрасли будет заниматься Комиссия по азартным играм и лотереям. Состав регулятора будет выбираться на конкурсной основе под курированием Кабинета Министров.

Должности могут получить люди:

• с безукоризненной деловой репутацией;
• с высшим юридическим или экономическим образованием;
• имеющие рабочий стаж от 7 лет, 3 из которых были на руководящих должностях;
• свободно владеющие украинским языком.

Полномочия игорного регулятора Украины

В список входят такие права и обязанности:

Лицензирование соискателей

Украинская комиссия будет выдавать 11 типов гемблинг-лицензий, но прописывать условия работы по ним будет Кабинет Министров.

Игорный бренд может получить только один сертификат без права его передачи третьим лицам (запрет на сублицензирование).

Регистрация и проверка оборудования

Правовой регулятор создаст список автоматов, кассовых аппаратов и другой техники, подлежащей обязательной сертификации. Плюс на сайте будет опубликована информация о компаниях, предоставляющих услуги тестирования и лицензирования аппаратных устройств для гемблинга.

Информационные реестры

В открытом доступе можно будет найти санкционные списки и перечень проверенных организаторов. Также регулятор создаст реестр лиц, которым запрещено посещать игровые локации (он будет закрыт для общего доступа).

Электронный мониторинг

Предполагается разработка единой интернет-платформы регистрации гемблинг-предпринимателей.

Задача сервиса — фиксация информации о заключенных сделках, выплаченных призах и доходах держателей лицензий. Потоковые данные будут отображаться в реальном времени.

Положения для наземных казино

Одно из главных требований Кабинета Министров — расположение азартных зон.

Гемблинг-локации могут принимать посетителей только на территории:

• отельных комплексов класса 5 звезд со 100 и более номерами (для столицы минимальный номерной фонд — 150 мест);
• загородных развлекательных комплексов площадью от 10 тысяч квадратных метров (на территории объекта должно быть как минимум два здания, одно из которых — 5-звездочный отель).

Заведение должно обеспечить выплату призового фонда в течение 30 календарных дней после обращения игрока.

Регулирование букмекерского бизнеса

Организовывать пункты приема ставок можно на территории отельных комплексов 3–5 звезд. Номерной фонд для столичных заведений — от 50 комнат, для других населенных пунктов — от 25. Также букмекеры могут работать на ипподромах.

Операторы могут принимать ставки на любые реальные спортивные события.

Под запретом пари на:

• исход киберспортивных мероприятий;
• игры из категории лотерей;
• события, сгенерированные системой ГСЧ.

Легализация бизнеса обойдется в 30 тысяч зарплат. Годовое содержание букмекерского разрешения в Украине будет стоить 30 заработных плат.

Оператор обязуется выплачивать выигрыши не позднее 10 дней после завершения события.

Работа залов автоматов

Площадки с аппаратными устройствами должны функционировать только в отелях. Для Киева это комплексы 3–5 звезд с 50 и более номерами, для остальных городов — объекты с 25 местами.

Важно: организовывать игровые клубы можно только в населенных пунктах, где зарегистрировано более 10 тысяч человек.

Совокупная площадь заведения — не менее 300 квадратных метров. Минимальное количество активных аппаратных устройств — 50, максимально допустимое лицензией количество единиц техники — 250.

Максимальный срок погашения призовой выплаты — 30 дней с момента обращения.

Цена украинского сертификата для залов автоматов — 7 500 минимальных зарплат. Годовое обеспечение — 6 минимальных зарплат за каждую единицу техники.

Правовые нормы для онлайн казино

Операторы могут организовывать любые игры на деньги, кроме виртуального покера (для этой категории предусмотрена отдельная лицензия).

Годовая стоимость разрешения для онлайн-бизнеса — 6 500 минимальных зарплат.

Документ для законной организации игры в покер обойдется в 5 тысяч минимальных зарплат.

Гемблинг-лицензия Украины действительна 5 лет (вне зависимости от формата работы). Исключение — бесплатные инвестиционные сертификаты на 10-летний срок для предприятий, готовых построить новые отельные комплексы со 150 и более номерами (для столицы — от 200 мест).

Соискатель не будет платить за базовое разрешение, но должен вносить установленный годовой сбор за каждую отдельную единицу техники или игорный стол.

Законодательные требования к гемблинг-инвесторам

Нормы соответствия для местных и зарубежных операторов:

1. Юридический статус. Соискатель должен зарегистрировать предприятие на территории страны и указать в качестве основной деятельности организацию и проведение азартных игр.
2. Уставной капитал. Размер фонда — от 30 миллионов гривен. Для его формирования запрещено использовать кредитные или бюджетные средства, а также инвестиции, происхождение которых не имеет документальных подтверждений.
3. Справки о несудимости. Документы предоставляются каждым руководителем и бухгалтером.
4. Требования к бухгалтерии. Лицо, занимающееся бухучетом, должно подтвердить наличие высшего образования в сфере экономики (бакалавр и выше) и соответствующего рабочего стажа не менее 3 лет.
5. Предприятия-банкроты. Организовывать бизнес в сфере азарта не имеют права юридические лица, ранее признанные банкротами.
6. Требования к иностранным операторам. Запрещены зарубежные инвестиции от резидентов страны-агрессора.

Ответственность за нарушения

Основной инструмент контроля отрасли — финансовые санкции. Сумма штрафа может достигать 1 тысячи минимальных зарплат.

Фиксированием и рассмотрением нарушений будет заниматься местный регулятор. Его постановления могут быть обжалованы в судебном порядке.

Основные штрафы за:

• допуск к игре лиц младше 21 года (2 361 500 гривен);
• работу с несертифицированным оборудованием (4 723 000 гривен);
• незаконное букмекерство (755 680 гривен).

Отдельный пункт — бездеятельность правоохранительных органов, зафиксировавших и проигнорировавших санкционное нарушение в пользу третьих лиц. За это предусмотрено уголовное преследование и лишение свободы на срок от 6 до 8 лет.

Главное о легализации украинского азартного рынка

14 июля был принят законопроект № 2285-д, легализующий все форматы игры на деньги.

Новый рынок готов предложить:

• лицензии для местных и зарубежных инвесторов на 5 лет;
• любые виды азартных развлечений (плюс снята государственная монополия на лотереи);
• размещение наземных предприятий в крупных городах (от 10 тысяч человек) и за пределами населенных пунктов;
• конкурентную среду для развития онлайн-сектора.

2WinPower напоминает: за проект закона проголосовали в парламенте, но пока он не подписан президентом. Сейчас лучшее время для подготовки к запуску нового стартапа.

Мы возьмем на себя организационные вопросы, поможем в покупке лицензии в Украине, интегрируем на ваш сайт лучший игровой контент от мировых производителей. Предлагаем готовые решения и услугу разработки бизнеса под ключ.

Выйдите на новый игорный рынок с профессиональной командой 2WinPower:

• e-mail: [email protected]
• Skype: twowinpower
• Telegram: @Win2Power
• форма обратной связи.