Чехія

Регулювання в ЄС суворе і вимагає значних витрат на дотримання вимог. Чехія — наочний приклад складної, але водночас надійної системи з високим рівнем довіри. Якщо оператор планує розвивати iGaming-проєкт за правилами (з локальним дозволом, легальною рекламою і без проблем з банками) ця юрисдикція заслуговує на увагу.

2WinPower пропонує докладний огляд правової бази гемблінг-ліцензування в Чехії. Юридична команда компанії відстежує навіть незначні зміни в регулюванні, щоб оператори вели діяльність у рамках офіційних вимог країни.

Правове середовище

Азартний бізнес у Чехії регулюється насамперед Законом № 186/2016, який набув чинності у 2017 році й оновив чинну модель нагляду. Документ визначає ігрову діяльність як формат, за якого користувач вносить цінний актив у розрахунку на невизначений результат. Сюди належать спортивні парі, лотереї та інші види ставок.

Провідну роль у системі нагляду відіграє Міністерство фінансів, яке виконує функції регулятора. Воно видає дозволи, контролює діяльність, а за необхідності може призупинити або відкликати ліцензію. Для наземних об'єктів важливі й муніципалітети: саме місцеві органи влади ухвалюють рішення на рівні конкретних локацій.

Крім вивчення базових правових норм, варто приділити увагу принципам класифікації продуктів. Закон не допускає вільних або гібридних форматів. Кожна пропозиція має суворо відповідати одній із визначених категорій. Якщо формат не вкладається в рамки закону, його використання заборонено.

Законодавство виділяє такі напрями азартної діяльності:

• лотереї та їхні різновиди;
• парі з фіксованими коефіцієнтами на спортивні та інші події;
• тоталізатори (наприклад, кінні перегони);
• бінго;
• казино-слоти й інший контент, що використовує генератори випадкових чисел;
• live-формати з настільною механікою;
• розіграші і турніри малого масштабу, наприклад, покерні події.

Як працює галузь iGaming у Чехії

Онлайн-ніші відведено важливе місце на чеському ринку. З 2017 року подавати заявки на ліцензування можуть не тільки локальні компанії, але й іноземні бренди, зареєстровані в ЄС або ЄЕЗ. Водночас оператору необхідно забезпечити встановлену присутність у країні та пройти стандартні перевірки на відповідність вимогам.

Перелік допустимих продуктів також чітко визначений. Більшість дозволених форматів можна пропонувати онлайн, проте розіграші і невеликі турніри не входять до стандартної дистанційної моделі. Інакше кажучи, онлайн-покриття широке, але не абсолютне.

Із 2024 року в Чехії діє дворівнева система ліцензування, яка спрощує розширення продуктової лінійки та знижує обсяг повторної документації під час запуску нових напрямів.

Принцип роботи системи такий:

Первинна ліцензія (дозвіл на рівні компанії)

Видається на першому етапі та підтверджує загальну придатність оператора:

• фінансову стійкість;
• ділову репутацію;
• прозорість структури й інші базові критерії.

Такий дозвіл може оформлятися без фіксованого строку дії. Його основне завдання — уникнути повторної перевірки одних і тих же корпоративних документів після кожного додавання нових продуктів.

Базова ліцензія (на певний вид діяльності)

Після отримання корпоративного дозволу оператор подає заявку на конкретний напрям. Кожна ліцензія охоплює одну категорію та може видаватися строком до шести років. Перевірка фокусується на принципах роботи, правилах і практичній реалізації, не передбачаючи повторну оцінку всього бізнесу.

Чеська ліцензія — це не формальність. Технічні та юридичні вимоги тут жорсткі, а регулятор очікує повної прозорості й реального контролю над процесами.

Оператору iGaming-проєкту варто бути готовим до таких вимог:

• перевірок програмного забезпечення й ігрових систем, включаючи можливе незалежне тестування;
• постійної роботи з протидії відмиванню грошей та перевірки особи клієнта (AML та KYC);
• обов'язкового зберігання даних для перевірок і податкового контролю;
• впровадження технічної архітектури, яка забезпечує доступ регулятора до транзакційної інформації та моніторингу операцій.

Процес отримання ліцензії

Чеський шлях не можна назвати надмірно заплутаним, але він вимагає серйозної підготовки. Планування має починатися з корпоративної структури та капіталу, а не з вибору дати запуску проєкту.

Типовий сценарій ліцензування онлайн-діяльності передбачає такі етапи:

1. Створення структури заявника. Це може бути чеська юридична особа або компанія з ЄС/ЄЕЗ, яка підходить для подачі заявки. Багато груп обирають локальне дочірнє підприємство, щоб спростити взаємодію з владою.
2. Підготовка пакету документів. До нього входять корпоративні дані, відомості про ключових осіб і підтвердження надійності. Регулятору важливо бачити, що у бізнесу та відповідальних осіб немає проблемних боргів або судимостей.
3. Забезпечення фінансової гарантії. Обов'язковий етап, на якому вимоги починають безпосередньо впливати на бюджет. Пропустити його неможливо.
4. Подання заявки на первинну ліцензію. Міністерство фінансів виносить загальну оцінку компанії, її фінансовому стану та діловій репутації.
5. Звернення з приводу базових ліцензій. Для кожного напряму потрібен окремий дозвіл із описом правил, технічної моделі, заходів відповідального підходу та за необхідності результатами тестування.
6. Проходження технічного узгодження. На цьому етапі перевіряється готовність платформи до підключення до системи моніторингу транзакцій.
7. Запуск і подальше дотримання вимог. Після старту контроль не припиняється. Серйозні порушення можуть призвести до призупинення або відкликання дозволів.

Навіть за зрозумілої структури процесу на практиці можливі складнощі. Іноді перешкоди виникають через дрібниці, які на старті здаються незначними.

Найчастіші причини затримок:

• слабке підтвердження матеріальної спроможності або неясне походження капіталу, що використовується для фінансової гарантії;
• прогалини в даних про ключових осіб або неповний корпоративний пакет;
• невідповідність платформи технічним очікуванням регулятора, включаючи вимоги до моніторингу;
• інструменти відповідального підходу, які не працюють на практиці;
• зміни у структурі управління без узгодження (злиття, продаж), оскільки чеські дозволи не підлягають вільній передачі.

Витрати та податки

На цьому етапі чеська модель регулювання розкривається докладно та всебічно. Стає зрозуміло, що низькі збори за подання документів компенсуються високими вимогами до капіталу і податків.

Початкові та структурні витрати

Держмита за подання документів мінімальні — орієнтовно €200 за форму. Основне навантаження пов'язане з обов'язковим фінансовим забезпеченням, яке вноситься на користь Міністерства фінансів (на практиці частіше оформляється у вигляді банківської гарантії).

Розмір забезпечення залежить від напряму діяльності:

• майже €1,2 млн для букмекерських ставок;
• орієнтовно €2 млн для казино-напрямів, включно із live-форматами.

Ця сума є гарантією виконання зобов'язань з виплат і податків. Регулятор вимагає підтвердження легального походження коштів. Навіть за використання банківської гарантії капітал фактично залишається «замороженим» і враховується у фінансовому плануванні.

Податки для операторів

У Чехії діє спеціальний податок на GGR, і за мірками ЄС ставки вважаються високими.

Станом на 2024 рік застосовується така модель:

• 35% від GGR — для лотерей та технічних форматів, серед яких і слоти;
• 30% від GGR — для інших напрямів, таких як спортивні ставки, live-формати, бінго й покер.

Податок розраховується щоквартально на основі чистого показника: прийняті ставки за вирахуванням повернутих сум і виплат. Додатково застосовується корпоративний податок на прибуток у розмірі 19%. За умови непродуманої цінової політики та слабкого утримання аудиторії сукупне навантаження може серйозно впливати на рентабельність.

Податки на виграші користувачів

Із 2024 року правила в цій галузі посилені. Зміни зачіпають не тільки клієнтів, але й операторів, оскільки саме вони відповідають за облік, звітність і в окремих випадках утримання податку.

Ключова зміна — різке зниження порогу. Раніше оподаткуванню підлягали виплати понад €41 000. Тепер ліміт становить майже €2 100 чистого доходу на рік. Суми понад цю межу оподатковуються за ставкою 15% як особистий дохід.

Постійні платежі

Не всі ринки ЄС додають щорічні ліцензійні збори. У чеській моделі таких регулярних платежів немає. Відсутні як фіксовані річні внески, так і збори, прив'язані до обігу. Основне поточне навантаження формується через податок на GGR і витрат на дотримання регуляторних вимог.

Можливості й обмеження

Юрисдикція дає помітні переваги, але не пробачає недбалості в реалізації. Чеська ліцензія відкриває легальний доступ до розвиненого ринку і дозволяє вести повноцінну комерційну діяльність із використанням ефективних інструментів просування. Додатковий плюс — надійність регуляторної моделі, яка вбудована в жорстку правову систему ЄС.

Оператори зазвичай виділяють такі сильні сторони:

• легальну роботу на внутрішньому ринку зі зрозумілими та заздалегідь визначеними правилами;
• зручне розширення продуктової лінійки завдяки двоетапній системі ліцензування;
• готовність регулятора працювати з сучасними форматами, сереж яких рішення з живими дилерами.

Комерційна сторона бізнесу виглядає жорстко. Податкове навантаження становить 30–35% від GGR плюс 19% податку на прибуток, тому загальний тиск на прибутковість швидко стає помітним.

Регуляторні норми також суворі. Вимоги до KYC і AML високі, стандарти перевірки — жорсткі. На практиці це означає зростання операційних витрат і необхідність створювати дисципліновану систему керування ризиками.

Контроль в юрисдикції реально працює. Регулятор використовує чорні списки, блокування й інші заходи впливу. Порушення можуть призвести до призупинення або відкликання дозволів. Саме внаслідок цього ринок зберігає порядок.

Головне про ліцензування гемблінг-бізнесу в Чехії

Чеська Республіка пропонує операторам зрозумілий та структурований вхід на регульований ринок ЄС. Водночас «вхідний квиток» вимагає значного капіталу та супроводжується високим податковим навантаженням. Планування запуску починається з корпоративного керування та джерел фінансування.

Ключові моменти, які важливо враховувати під час виходу в iGaming-сектор Чехії:

• Правовою базою є Закон № 186/2016 Sb. Продукти мають суворо відповідати визначеним категоріям, інакше їх використання не допускається.
• Онлайн-ліцензування побудовано за двоетапною моделлю: спочатку корпоративний дозвіл, потім окремі ліцензії за кожним напрямом строком до шести років.
• Вимоги до фінансового забезпечення значні: майже €1,2 млн для ставок і орієнтовно €2 млн для казино, з обов'язковим підтвердженням легального походження коштів.
• Податкове навантаження для операторів становить 35% від GGR для лотерей та технічних форматів і 30% від GGR для інших напрямів, плюс 19% податку на прибуток.
• Контроль з боку регулятора жорсткий: порушення можуть призвести до призупинення ліцензії, а нелегальні пропозиції — до блокувань та інших санкцій.

Під час виходу на чеський ринок насамперед варто продумати систему комплаєнсу та розподіл капіталу. Усі наступні кроки будуються на цих пріоритетах.